湖南常德殡葬事业发展来势强劲
中国网湖南讯 今年以来，在各级党委、政府和市（县、区、市）民政局的正确领导和省民政厅的精心指导下，在各有关部门和社会各界的积极配合和支持下，通过全市殡葬系统广大干部职工的共同努力，全市殡葬工作取得了新的成绩。
一是工作机制不断健全。具体包括：一是各区县市都建立了联席会议制度，特别是石门县多次召开联席会议研究和调度殡葬工作，确保工作推进有进度；二是整体联动机制，在殡葬执法上实行部门合作、属地化管理、市区两级联动，确保工作推进有力度；三是四级考核机制，将殡葬改革纳入到市、县、乡（街道）、村（社区）四级绩效考核范围，确保工作有位置；四是长效宣传机制，常年在电视、广播、报纸上开展殡葬公益宣传，特别是广泛开展了殡葬宣传进机关、进厂矿、进小区、进医院“四进”活动，确保工作有氛围。
二是基础设施建设越来越好。全市殡葬系统围绕“十三五”规划的战略机遇、加快基础设施建设的进度，加大争资争项力度，加快城乡殡葬设施建设力度，一改过去陈旧落后的面貌。殡仪馆整体升级改造。特别是津市市华阳殡仪馆投入近6000万元，澧县殡仪馆投入了近亿元的主体工程已经完工，津市市华阳殡仪馆拟定8月份试运营，澧县殡仪馆拟定12月份试运营。德山殡仪馆一期工程建设已经完工，现正在启动二期工程建设。桃源县殡仪馆征拆已经完成，已于4月份开工建设。鼎城殡仪馆现已收回，现正在进行升级改造，预计8月份能完工，鼎城德善陵园（殡仪馆）已进入征地拆迁工作。汉寿县殡仪馆火化炉现正在进行升级改造。西湖殡仪馆已正式从私营业主处收回，由民政自主新建与经营，现正在修建中。县级公益性骨灰安放设施建设已破题。已经建设完工的有临澧县骨灰堂、安乡县黄山头明壶山公益性骨灰堂。已经启动建设的有石门县骨灰堂、津市市津澧生态公益性陵园骨灰安葬（放）点。石门县白云山公益性骨灰堂已开工建设；津市市津澧生态公益性陵园骨灰安葬（放）点主体工程建设已完工，正在进行内装饰阶段，预计在年底投入使用。乡镇集中治丧场所大力建设。全市范围内乡镇集中治丧场所已建成8处：即桃源县陬市镇李家洲社区、汉寿县朱家铺镇、澧县盐井镇张家垱、鼎城区黄土店镇、鼎城区石板滩镇、石门县秀坪园艺场、津市药山镇、津市新洲镇。已规划选址的有7处：即临澧县合口镇、临澧县新安镇、汉寿县崔家桥镇、汉寿县罐头嘴镇、澧县梦溪镇、澧县大雁垱镇、安乡三岔河镇。农村公益性公墓建设全面覆盖。安乡县农村公益性公墓已建267个；桃源县已建成陬市镇小马山公益陵园和枫树维回乡少数民族公益性公墓；汉寿县环城公益性公墓已初具规模，两期开发建设共占地20亩，已规划节地生态安葬区；石门县已经建成秀坪镇公益性公墓、南北镇公益性公墓、东山峰公益性公墓；临澧县已经规划建设新安镇龙凤村公益性公墓、新安镇白岩村公益性公墓；津市市药山镇农村公益性公墓进行了前期选址。
三是殡葬秩序越来越好。今年，我们在殡葬执法上，变被动受理为主动跟进、事后查处为事前介入，实现了殡葬监管全程跟进、全域覆盖。市、县两级均建立了民政牵头，公安、城管、卫生等七部门配合的联合执法机制，定期开展集中执法。在市城区持续开展了“三禁止两规范一打击”殡葬秩序集中整治行动，即：禁止在市城区搭棚办丧，禁止违规土葬，禁止在城区抛洒、焚烧冥币纸钱和燃放烟花爆竹，规范丧葬用品经营活动和医院遗体接运行为，打击“殡托”的违法经营活动。通过整治，市城区乱搭灵棚、燃放烟花爆竹、沿街抛撒冥币纸钱现象基本杜绝，城区殡葬秩序明显改观。今年，根据省里统一部署,联合市财政局、国土资源局、农委、公安局、林业局、住房城乡建设局、工商局等8部门稳步推进全市整治乱埋乱葬、修建豪华墓、大墓专项行动，目前已经初步完成了整治乱埋乱葬、修建豪华墓、大墓专项行动第一阶段的工作任务，城乡殡葬秩序进一步好转。
四是节地生态安葬方式越来越重视。万金陵园完成了扩容征地110亩土地储备工作，投资120万元新建绿色生态墓葬区，建成低价位墓穴1268座；用于免费安葬的树葬、花坛葬区设有墓穴1600个，全部使用可降解骨灰盒安葬；重新修缮了壁葬区墓穴，还在壁葬区和草坪葬区周围植草种树，修建人文景观，美化了墓区环境；对节地墓葬（如草坪墓和树葬墓）实行了低于成本20-50%的政府指导价定价收费。鼎城区投资5100万元新建德善陵园，其中生态安葬墓穴将占很大比重。汉寿县太子陵园加大了节地生态区域的比例，新近规划8亩作为节地生态区，“花园式”陵园初具规模。石门县拟建澧水南北公墓（骨灰堂）设施，按照生态节地的安葬方式进行安葬。并在南北镇薛家村建立了农村绿色生态性公墓——“山河园”。临澧县筹资3000万元启动了庙山陵园改扩建工程和农村公益性公墓澧北铜山公墓建设，着力提高生态安葬率。澧县自2014年起就在大地岭陵园修建树葬、草坪葬等节地生态安葬区，3年来不断加大生态安葬区比例。澧县启动了垱市镇九旺村农村公益性公墓，占地120亩，全部都属于节地生态安葬区。津市投资120余万元在刘家山公墓新建50余亩的生态安葬区，全部采用树葬、草坪葬、花葬等安葬方式，同时拟投资400万元在药山镇、渡口镇建设农村公益性墓地。西洞庭管理区猎山公墓在开发规划中，将公墓定位为节地生态安葬型公墓。清明节期间组织全市各公墓单位向社会群众免费提供节地生态墓穴(格位)253个，其中：万金陵园提供树葬100个；津市刘家山公墓提供骨灰节地型墓位安葬10个、树葬100个；桃源县陬市镇小马山公益陵园提供骨灰节地型墓位安葬20个；石门县白云山陵园提供格位（壁）葬15个；澧县大地岭陵园提供格位（壁）葬6个、草坪葬2个。
五是殡葬改革的氛围越来越好。各级党委政府高度重视殡葬改革，连续三年把殡葬改革纳入到绩效考核范围， 并为推动改革出台了一系列政策文件；同时社会各界对殡葬改革的认同不断上升，由原来的不理解、不支持变为积极主动大力配合；殡葬文明新风在不断推升。集中办丧、文明办丧、绿色殡葬、人文殡葬等新理念越来越深入人心。（曹双春 通讯员 李燕喜）