湖南省殡葬协会第四届第三次会员大会工作报告
湖南省殡葬协会第四届第三次会员大会
工 作 报 告
罗丽芬
2017年12月15日
尊敬的慈英厅长，各位领导，各位会长、各位监事、全体会员，大家上午好！
在全省上下认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，决胜全面小康社会，万众一心，众志成城，为实现中华民族伟大复兴和建设富饶美丽幸福新湖南不懈奋斗之际，我们隆重召开湖南省殡葬第四届协会第三次会员大会。首先，我代表湖南省殡葬第四届协会，向关心、支持协会工作的省厅领导表示衷心的感谢！向参加本次会议的各市州、县区民政局领导和全体协会会员单位代表和嘉宾朋友们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！
下面，我受湖南省殡葬协会第四届第三次理事会的委托，向大会作省殡葬协会第四届三次会员大会工作报告。
一、2017年工作回顾
习近平总书记在十九大报告说，“不忘初心，方得始终”。我想本届协会的初心和使命就是遵守国家法律、法规、政策，维护会员的合法权益，规范行业的市场秩序和提升行业形象，推动我省殡葬事业全面健康发展。即将过去的2017年，对我省殡葬事业发展是非常重要的一年。这一年，是我省开始全面执行国家“十三五”规划中将殡葬服务纳入公共服务范畴的第一年。这一年，是我们落实民政部等九部门发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》中提出的推进殡葬改革深入发展目标第一年。这一年，也是我省率先落实行业协会商会行政脱钩运行的第一年。这一年，我们面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，面对全国殡葬行业不断创新升级的外部环境，我们坚持殡葬改革发展规范总基调，在省民政厅领导的正确领导和社会事务处大力支持下，全面贯彻落实五大发展理念，始终牢记“自律、服务、规范、创新、发展”的核心要求，始终坚持依靠会员，贴近行业，创新理念，务实进取的办会宗旨，以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、科技殡葬、阳光殡葬、人文殡葬为方向，协会致力于提高会员单位建设和管理服务水平，协会真正成为了会员之家和促进行业发展的中坚力量，为推动全省殡葬事业发展做出应有的贡献。
（一） 稳步夯实基础，扎实推进协会工作。
协会因行政脱钩换届，各项手续办理等基础工作必须从头开始做起，脱钩手续要通过发改委、财政厅、人社局、组织部等多家单位审核审批。协会坚持稳中求进的办事原则，顺利完成了协会换届所有手续办理及换届后协会重新建档归档等基础工作，组织召开了四次会长办公会、三次理事会和三次会员大会，研究部署协会工作，每次会议都取得预期效果。
（二）坚持立足服务，有效推动会员的发展与交流。
2017年，协会经过多方考察和严格把关，共发展新增12家会员，增加了协会的力量。为增进协会与会员单位以及会员单位之间的交流进步，协会会长、秘书长和工作人员先后走访了长沙市殡仪处、华望科技、盛兰联创、潇湘陵园、上善园、春晖殡仪、湘水缘等会员单位，到永州、常德和衡阳等地与当地的会员单位进行广泛而充分的沟通交流，广泛听取会员意见，认真记录会员需求，力争第一时间为会员排忧，有效促进了协会会员单位之间的交流与合作。
建立了协会微信工作群和会长工作微信群。通过微信这一及时交流软件平台，第一时间向各会员单位发送行业资讯和协会信息，使各会员单位能更快更全面的掌握行业动态，与协会交流互动。
（三）积极配合组织，做好清明安全保障工作。
自2008年开始，清明节被国家确定为法定假日后，群众集中出行祭扫现象突出，安全保障任务繁重。近年来，民政部在清明节前夕均召开全国电视电话会议，部署清明节工作。为确保我省清明节期间群众祭扫活动安全有序开展，参与省民政厅的专题会议进行清明活动部署。积极配合省厅向各会员单位传达清明节应急管理机制，设置清明观察点，走访会员，了解需求。在清明前出版了《湖南殡葬》会刊，将民政部和省民政厅的清明部署方案进行刊登，以专栏的形式，对交通、防火等工作进行宣传，对清明期间的管理、服务和安保工作起到了应有作用。
协会在清明期间，通过官微、官网和会刊倡导绿色低碳殡葬，引导群众采取家庭追思会、网络祭扫、植树祭扫、鲜花祭扫等文明环保的现代祭扫方式，树立健康文明的祭祀新风，全省会员单位圆满完成了清明期间的安全、服务保障工作。
（四）强化培训交流，提升会员单位从业人员的服务技能。
2017年，为提升各会员单位从业人员的服务态度、服务技术和服务水平，协会积极配合省民政厅组织学习培训工作。2017年6月18日至24日，协会作为承办方，协助省民政厅组织了为期7天的全省遗体整容师培训暨竞赛活动。共有来自全省14个市州会员单位的51名学员参加了培训、竞赛。长沙市殡葬事业管理处周哲荣获一等奖，舒登高、邓米娅荣获二等奖，怀化市殡葬管理处胡杨波，资兴市殡葬管理中心谢亮庭，衡阳殡仪馆左赞美分别荣获三等奖。其中，周哲、舒登高、邓米娅和谢亮庭四名选手代表我省参与9月在秦皇岛举办的全国竞赛，周哲和舒登高荣获二等奖，邓米娅和谢亮庭荣获三等奖，我们湖南团队还获得了最佳组织奖二等奖。
2017年，协会与长沙民政职业技术学院殡仪学院深化了教学实践合作关系，着力将高校专业转化成行业技能实际，极大的提高了殡葬行业的技术能力和管理水平。殡仪学院通过在协会会员单位设立实习基地、教学基地，为各会员单位培养了更多“工匠型”人才。在协会接下来的计划中，文化专业委员会主任卢军院长拟以殡仪学院为依托，组建一支专家团队，对协会的会员单位持续进行培训。
为了开拓会员单位的视野，加强会员单位与外省同行业单位的沟通交流，2017年，协会积极邀请和组织会员单位参加中殡协举办的殡博会、专业交流会和年会，开拓了眼界，借鉴了经验，拓展了思维。
（五）强化自律公约，进一步规范行业经营。
《湖南省行业自律公约》是各会员单位行业自律的约定，也是我们殡葬行业从业者的基本守则。2017年，协会进一步强化了《行业自律公约》，使《行业自律公约》成为各会员单位自觉遵守的行为准则，为行业的健康发展营造了良好的生态环境。
（六）开展行业宣传，提升行业的美誉度。
针对国内媒体对殡葬的报道负面多于正面，个案遮盖全局，每年清明集中炒作类似话题，2017年，经过认真筹备部署多次协助会员单位在清明期间开展宣传活动，直面热点，引导话题，化解负面报道。各种文明环保、惠民便民的祭祀方式被详细报道，全省整个清明节期间，真正负面的报道很少，我们的作法受到了省厅的高度肯定认可和会员的广泛赞誉。
（七）保持财务运行稳定，合理开支各项支出。
一年来，协会严格执行社团管理条例、法规及章程，加强财务制度建设和管理，坚持节俭原则，合理控制开支，保证了协会的正常运转。年度经费支出合理合规，没有发生任何违规违纪行为。
二、工作存在的主要不足
2017年，协会在省厅领导下、在全省各级民政管理部门、会长、理事的大力支持下，各项工作稳步开展，行业面貌气象更新，内部管理和外部环境呈现良好的发展态势，协会的凝聚力、创造力、约束力显著增强。这些成绩的取得，是省厅坚强领导的结果，是全体协会会员共同努力的结果，凝聚着慈英厅长和本届协会领导集体的心血汗水。
2017年，我们虽然取得了一定的成绩。但我们必须清醒的认识到，我们的工作成效还不明显，工作中存在各种问题和不足，也面临着不少困难和挑战，同省厅的要求相比，与全国先进行业协会相比，还有不少差距。一是协会工作人员的专业不熟，对各会员单位提出的专业性问题，不能及时解答和解决，对各会员单位提供的服务有限；二是主观能动性不够，在行业课题调研，市场信息提供等方面缺少举措，没有很好的体现行业协会的“服务职能”；三是缺乏国际化视野，殡葬行业是全球性行业，殡葬协会也是一个世界性组织，目前，我们协会还没有达到与世界接轨的要求，没有参与到国际事务；四是组织会员单位的学习培训和竞赛活动不够，在这些方面，协会在今后的工作中都需要切实加以改进。
三、2018年工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我们要认真学习和领会十九大精神要义，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在思想的高地来规划我们协会的工作，要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照十九大提出各项要求和省厅工作会议精神，进一步转变思想观念，发挥行业职能，搭建沟通平台，助力殡葬改革，强化交流协作，增强服务意识，深化诚信自律，规范市场管理，真正为会员办实事，努力开拓，锐意创新，推进全省殡葬事业全面健康发展，为开创我省殡葬事业环境友好型、绿色发展型的美好未来而努力奋斗。
（一）提升思想认识，推动行业的持续发展。
陈厅长在协会第三次会长办公会上指出，协会工作要站在新时代发展的高度，以新的角度、新的思维开展工作，以行业发展、行业建设、服务会员和群众为中心，做到上接天线，下接地气，中间谋求自我管理、自我发展。上接天线，即围绕殡葬改革的大方针，紧紧跟进党和国务院、省民政厅关于殡葬改革举措。下接地气，即密切关注会员单位。协会既是全体会员的诉求的代言者，也是政策创新创制的参与者、行业自律的监督者和矛盾的纠纷的调处者。我们要找准工作的切入点和着眼点，加强对殡葬改革根本性、战略性、前瞻性问题的研究和思考，紧紧围绕殡葬行业的重点、热点、难点问题，积极主动为我省殡葬管理工作出谋划策。工作中，立足于谋全局、议大事，有针对性地提出行业发展等方面的意见和建议，积极参与我省殡葬政策标准的制定和修订。中间要谋求协会自我管理、自我发展。协会的思想认识提高了，就能促进协会的良性发展，继而带动各会员单位做好殡葬服务工作，最终就能推动、促进湖南省殡葬事业迈大步前进。
（二）找准工作定位，当好政府的参谋助手。
湖南省殡葬协会作为一个行业社会组织，脱钩运行已有一年多的时间，脱钩运行，并不意味着协会的工作离政府越来越远，相反，协会更应该发挥行业社会组织的优势，在工作方面紧紧依靠省民政厅的领导和社会组织等有关处室的指导，找准工作定位，围绕办会宗旨，把握正确方向，自觉服务大局。更要自觉地遵守国家法律法规和政策规定，严格按照社会组织的管理规定开展工作，充分履行工作职能，积极向政府建言献策，为政府决策提供有益帮助。认真做好政府委托和交办的工作，充分发挥桥梁纽带作用，切实当好政府的参谋助手，协助配合业务主管部门共同做好我省的殡葬工作。
（三）突出工作重点，助力殡葬改革。
协会将在省厅强有力的政策支持下，起好牵头、引领作用，引导各会员单位推行殡葬新风，去除传统文化中的糟粕，在如何改变老百姓观念，在树立殡葬新风，移风易俗等方面多做宣传。协助政府推进殡葬信息化建设进程，借力互联网理念和工具，助推各会员单位将民政部等九部委联合印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》落到实处，加快推进生态节地殡葬建设进程，实现人与自然和谐共生的客观需要。
（四）加强“标准”建设，实现技术管理和服务进步。
殡葬服务标准化是以殡葬服务活动作为标准化对象，通过将殡葬服务规范化、服务质量目标化、服务程序化，从而获得非常优质的服务过程。要施行殡葬服务标准化，首先是要健全一套殡葬服务标准体系。协会将在2018年做一次全省关于“标准”的专项调研工作，将制定专项调研实施细则方案，组织深入调研，收集意见和建议，争取政府支持，助推“标准”的落地执行，对尚没有“标准”的，协调相关部门制定行业地方“标准”。
（五）深化诚信自律，探索企业信用等级评价工作。
《湖南省行业自律公约》，目前实施情况较好，在2018年，协会将进一步深化行业自律工作，根据中殡协统一安排部署，贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要》，建立协会组织、第三方配合、会员参与、政府指导、社会监督的“五位一体”殡葬行业信用体系，探索开展行业信用等级评价工作。发挥行业信用管理主体作用，完善行业信用监管机制，打造行业信用管理平台，培育行业诚信文化。组织第三方信用服务机构制定信用体系评价标准，发挥行业信用评价工作的支撑作用，主动接受社会监督，着力营造参与各方相互监督、共同促进的行业发展新局面。
（六）扩大国际视野，增进国际交流与合作。
随着中西方文化的交流，殡葬行业的国际交流与合作也越来越频繁。2018年，我省协会将依托中殡协密切关注并及时通报国际殡葬协会动态，为各会员单位提供国际信息服务。在条件允许的情况下，将组织会员单位参与国际殡协举办的各类活动，学习和借鉴国外殡葬行业的先进理念和技术，推动我省殡葬行业与国际接轨。2018年清明节期间，世界殡协主席特蕾莎女士将带队参加在陕西省黄陵县举行的中国黄帝陵祭祀大典，这是中国殡葬文化一次展示。与中国黄帝陵祭祀大典齐名的是我们湖南省炎陵县在重阳节期间举行的世界华人华侨炎帝陵祭祖大典，我们协会计划通过中殡协和地方政府，争取借助这一极有影响力的活动，提高湖南殡葬行业的影响力。
（七）精选课题研究，分析问题解决问题。
协会将统筹各专委会，加强主观能动性，发挥专业作用，将会员单位反应较多，问题比较集中的问题提炼出来，形成课题，进行研究。2018年，协会计划拟定1-2个课题进行研究。协会将深入实际，找准问题，系统分析，科学建议，为相关部门出台有关政策和法规提供理论和实践依据。协会各专委会也要结合所涉及的领域，精心选择课题，实时关注行业制度创新、管理创新、技术创新，对在改革开放中出现的新问题、新挑战、新机遇，开展系统调查，组织座谈和研讨，指导和引领会员单位不断适应新形势，实现新发展。
（八）组织培训竞赛，促进行业管理服务水平提高。
借力长沙民政职业技术学院殡仪学院这一先天优势，卢军院长又是我们文化专委会的主任，在2018年，协会将重点组织和创新培训、竞赛工作，依托有条件的会员单位的基础设施和专业特长，做好殡仪服务、整容防腐、公墓管理等培训项目。努力逐步将我们的培训竞赛打造成全国行业的品牌项目，我们要利用这样的优势资源，向行业推出一批金牌教师、岗位能手，实现协会培训竞赛的规范化、标准化和制度化，提高各会员单位的管理服务水平。
（九）创新会员交流方式，组织年会、论坛等活动，激发会员活力。
2018年，协会将充分发挥各委员会的专业优势和能动性，组织好有专业特色的年会、论坛等活动，扩大会员和社会其他组织的参与，激发会员和从业者的创造活力，带动行业协调发展。
协会将统筹各委员会和地方协会更多的开展专业技能，举办从业者喜闻乐见的文体活动，开展征文、摄影等评选活动，丰富从业者文化生活。
今年，湖南省博物馆重新开馆，协会将与省博等相关单位一同深挖湖南殡葬文化，加强殡葬非物质文化遗产的挖掘、保护和宣传工作，建立湖湘殡葬非物质文化遗产名录，甄选出具有代表性的名录，整理制作成册提交至中殡协，宣传展示湖湘殡葬文化。
全体会员们，习总书记在党的十九大报告中指出历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。陈厅长提示我们：在十九大的工作报告中，习总书记高频词提到“发展”、“人民”和“建设”，我们殡葬行业也要契合这三个词，要围绕这“发展、人民、建设”做文章，开动脑筋，奋力推动协会各项工作的开展。我们全体会员单位要像石榴籽一样紧紧抱在一起，形成合力，把眼界放远、胸怀放宽，登高望远、勇于创新、资源共享、相互学习、互相提高、肝胆相照、荣辱与共，共同团结奋斗，共同繁荣发展。
全体会员们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。湖南殡葬协会面对党的十九大提出的“新时代”、“ 新指南”和“新战略”的历史机遇，我们要全面对标党的十九大精神和省民政厅相关指示精神，继续发扬敢为人先的湖湘精神，在省民政厅的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，共同致力促进我省的殡葬行业的大发展，为决胜全面建成小康社会，为建设富饶美丽幸福新湖南贡献自己更大的力量！
最后，提前给各位送上2018年的新年祝福，祝各位领导、全体会员工作顺利、家庭幸福、万事如意！
谢谢大家！